江西省新余市两办印发《关于进一步加强和改进老科技工作者协会工作的实施意见》的通知
编者按：
2016年，中国科协、科技部、人力资源社会保障部《关于进一步加强和改进老科技工作者协会工作的意见》（科协发学字〔2016〕105号）印发后，全国多个地区的相关部门结合实际，转发、印发有关文件，对进一步加强和改进本地区老科协工作提出具体要求和可操作的办法。
江西省新余市市委办公室、市政府办公室印发《关于进一步加强和改进老科技工作者协会工作的实施意见》，对老科协班子建设、工作经费等提出具体意见。
现将文件内容刊登，供参考。
中共新余市委办公室 新余市政府办公室
印发《关于进一步加强和改进老科技工作者协会工作的实施意见》的通知
（余办字【2017】42号）
各县（区）委、人民政府（管委会），市委各部门，市直各单位：《关于进一步加强和改进老科技工作者协会工作的实施意见》已经市委、市政府领导同志同意，现印发给你们，请结合实际抓好贯彻落实。
中共新余市委办公室 新余市政府办公室
2017年11月13日
关于进一步加强和改进老科技工作者协会工作的实施意见
为认真贯彻落实国家、省加强和改进老科技工作者协会工作的有关文件精神，结合我市实际，对在新形势下进一步加强和改进老科技工作者协会（以下简称“老科协”）工作提出如下实施意见。
一、明确新时期老科协工作的总体要求
1.老科技工作者是科技人才队伍的重要组成部分和重要人力资源。老科技工作者长期奋斗在经济、科技、教育、卫生等领域，在岗时奋战在科技第一线，为新余做出了重要贡献，退休后继续关注新余经济社会发展，继续关心科技事业，发挥一技之长，在各个领域发挥着积极作用。充分发挥老科技工作者作为科技人才队伍重要组成部分和重要人力资源的作用，对于建设创新新余具有重要意义。
2.高度重视和发挥老科协组织的作用。老科协是老科技工作者的群众组织，是市委、市政府联系老科技工作者的重要桥梁和纽带。老科协组织要保持和增强政治性、先进性和群众性，突出开放型、枢纽型、平台型特色。要增强做好新时期老科协工作的紧迫性，提高认识、采取措施，发挥好老科协作用，使老科协真正成为老科技工作者之家。
3.让广大老科技工作者在建设创新新余的伟业中做出新贡献。坚持尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针，坚持为老科技工作者服务的宗旨，搭建平台，资源共享，更好地发挥老科技工作者服务创新驱动发展、服务提高全民科学素质、服务党和政府科学决策的作用。
二、畅通老科技工作者充分发挥作用的渠道
1.发挥智库作用，为党和政府科学决策服务。充分发挥老科协跨学科、经验丰富的优势，从现实需要出发，以问题为导向，围绕党和政府关心、科技人员关注、人民群众关心的问题，组织老科技工作者开展调查研究、建言献策，支持老科技工作者特别是老专家参加一些重点课题、重大项目和政策法规制定等方面的调查论证、决策咨询等工作。根据工作需要，可采取专项活动聘请、项目聘请、短期聘请等方式，聘请老科技工作者从事能发挥优势、符合其特点的工作，
2.创新科普工作方式，为提高全民科学素质服务。在老科协组织各个层面组建老专家科普报告团。支持广大老科技工作者进学校、进社区、进农村、进企业、进机关宣传普及相关科学知识和实用技术。支持老科技工作者在农村和基层建立科普示范基地。支持他们发挥所长，培养青年人才。
3.充分发挥老科技工作者服务企业、服务”三农”的重要作用。鼓励老专家进企业，支持老科协为企业创新发展提供咨询、提出建议，提供技术和人才支撑，促进企业技术创新，服务企业转型升级。在有条件的地方组织老科技工作者助力精准扶贫，进村入户，引进种植、养殖等扶贫项目，开展种植、养殖等技术培训和创业技能培训，为农村培训科技能手、创业带头人，促进农村发展、农业增产和农民增收。
4.充分发挥退休专业技术人才的重要作用，助力大众创业、万众创新。根据自愿量力的原则，倡导、鼓励和支持有条件的老科技工作者参与大众创业、万众创新活动，鼓励和支持老科技工作者发挥专业、技术、智力、经验优势和特长，采取领办、帮办、承包、租赁、技术入股等形式，到农村、企业、学校、医院等单位发挥作用，或自主创新创业。
三、竭诚为老科技工作者服务
1.加强老科技工作者人才资源开发。要把老科技工作者人才资源开发纳入到我市人才工作整体规划之中，在有关人才规划、意见等政策制定中要充分考虑老科技工作者的独特优势，重视老科技工作者人才资源的开发利用。凡符合条件的离退休专业技术人员可以参加专业技术人员职业资格考试，考试合格取得证书者按照规定登记注册，老科协组织要主动为离退休专业技术人员取得职业资格、发挥专业技术特长做好服务。
2.确保老科技工作者合法权益。老科技工作者应聘从事专业技术活动，可与聘用单位平等协商、合理取得报酬。聘用单位要切实维护其合法权益，关心他们的身体健康，发生职业伤害的，由聘用单位参照工伤保险的相关规定妥善处理。
3.关心老科技工作者老有所养问题。支持民政部门和有关社会机构解决好老科技工作者的机构养老、社区养老、居家养老问题。重视和关心老科技工作者中的空巢老人问题，协助有关部门研究开展针对老科技工作者特点、满足老科技工作者特殊需求的家政服务等问题。要关心老科技工作者的生活，对那些生活中存在困难的老科技工作者开展“送温暖”帮扶活动。
4.加大宣传、弘扬正气，增添社会正能量。征集老科技工作者的成长故事、优良家训、家教和家风范例，汇编成册进行留存和宣传。通过网络、刊物、宣讲等多种形式，大力宣传、弘扬老科技工作者诚信友善、爱国敬业、拼搏奉献等优秀品格和高尚精神，发挥他们的引导和榜样作用，搞好文明传承。
四、高度重视老科协组织建设
1.加强和创新老科技工作者党组织建设。老科技工作者党员都要编入党的基层组织，参加党的组织生活和各项党内活动，履行党员义务，行使党员权利。要加强对老科技工作者的政治引领，自觉与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
2.重视加强各级老科协组织的班子建设。老科协是离退休科技工作者的群众组织，在老科协班子建设和其他有关活动中要考虑到这个不同于其他群众组织的特点。退休领导干部在老科协兼任职务，须按干部管理权限审批或备案后方可兼职。县（区）老科协会长由同级退休的老同志担任，并有3名以上退休老同志任副会长或秘书长。乡镇（街道办）老科协会长由在职的一名副职兼任，常务副会长由同级退休的老同志担任。市直单位老科协分会、县（区）直单位老科协分会会长原则上由同级退休的老同志担任。
3.建立领导班子人员正常交替制度。要根据老同志身体、年龄等情况和在职党政领导、部门负责人的换届调整和岗位变动情况，及时进行调整和补充，确保老科协组织工作的连续性和具有活力。
4.加强地方、分支机构组织建设。县（区）、乡镇（街道办）要进一步建立健全老科协组织。在老科技工作者较集中的市直有关单位及大中型企业、民办院校，未建立老科协的要抓紧成立。鉴于市区老科技工作者退休后转入社区的实际状况，在有条件的社区也应建立老科协组织。
五、为老科协开展工作创造条件
1.强化为老科协服务的意识。要把加强老科协工作放到突出位置，主动服务，推动有关法规政策的制定、完善和落地。各级分管领导和有关部门要定期听取老科协工作汇报，帮助解决老科协工作中的困难和问题，不断增强老科协对老科技工作者的凝聚力。
2.为老科协改革发展创造条件。积极解决好老科协开展工作必须的办公用房、办公设施、交通出行等实际问题。各级财政要保障老科协工作经费，县（区）老科协工作经费每年原则上不少于10万元；各级机关、企事业单位老科协工作经费在本单位经费中给予保障。参照关工委的做法，对各级从事老科协工作的专职老同志给予适当的工作补贴。
3.建立联系老科协工作制度。完善老科协工作机制，切实加强对发挥老科协作用工作的业务指导。建立和完善由市人力资源和社会保障局牵头，市委组织部、市委宣传部、市委统战部、市委农工部、市委老干部局、市科技局、市教育局、市财政局、市卫计委、市科协、市老龄办、市老科协等单位组成的发挥老科技工作者作用联席会议制度，沟通工作情况，研究政策建议，协调解决工作中出现的困难和问题，巩固和拓展老科协发展空间。
相关阅读：
1、中国科协 科技部 人力资源社会保障部印发《关于进一步加强和改进老科技工作者协会工作的意见》的通知
（https://mp.weixin.qq.com/s/aMxpndw6QFeJP6W06L_gYg）
2、哈尔滨市科协 市科技局 市人力资源和社会保障局印发文件贯彻落实《关于进一步加强和改进老科技工作者协会工作的意见》
（https://mp.weixin.qq.com/s/Pyr8prhOZQEzCP1qfcByoQ）
3、内蒙古科协、科技厅、人社厅印发《关于进一步加强和改进老科技工作者协会工作的意见》
（https://mp.weixin.qq.com/s/rpEU7bwdRURsrxfBo_kK7w）
4、黑龙江省科协 省科技厅 省人力资源和社会保障厅印发贯彻落实《关于进一步加强和改进老科技工作者协会工作的意见》的实施意见
（https://mp.weixin.qq.com/s/BRmhYTPAMN2zA8IY6dasFQ）
5、四川省科协、省科技厅、省人力资源和社会保障厅印发《关于进一步加强和改进我省老科技工作者协会工作的意见》
（https://mp.weixin.qq.com/s/PL01o_SF6GFOOhCadwPpdg）
6、广西壮族自治区科协、科技厅、人社厅印发《关于进一步加强和改进老科技工作者协会工作的实施意见》的通知
